山東省市場監督管理局關于印發《2021年全省標準化工作要點》的通知
山東省市場監督管理局關于印發《2021年全省標準化工作要點》的通知
各市市場監督管理局,省直有關部門,省局有關處室、直屬單位:
現將《2021年全省標準化工作要點》印發給你們,請結合工作實際,認真組織落實。
山東省市場監督管理局
2021年5月11日
2021年全省標準化工作要點
2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”開局之年。全省標準化工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,認真落實省委十一屆十二次全會、省委經濟工作會議和全國標準化工作會議部署要求,聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”,堅持以政治建設為統領,以加快形成高質量發展新型支撐標準體系為目標,以深化標準化綜合改革試點成效為主線,推進標準治理體系和治理能力現代化,提升經濟社會發展服務水平,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優異成績慶祝建黨100周年。
一、 深化國家標準化綜合改革試點成效
1.總結推廣山東國家標準化綜合改革試點成效模式。
2.推進《山東省標準化條例》實施,開展部門、行業、企業不同層級宣貫培訓,聯合有關方面開展實施情況監督檢查。
3.建立完善國家標準化綜合改革試點成果轉化機制,對成熟試點經驗模式,持續放大效應,將有效改革路徑制度化。
二、建設形成國家標準化戰略區域支撐力量
1.建設好設立山東的國家級技術標準創新基地/平臺,著力培育支撐國家標準化戰略部署的創新技術標準孵化力量。
2.統籌設立山東的國際、國家專業標準化技術組織資源,放大標準化資源效應,建立更加系統協同的區域標準化技術支撐平臺。
3.發揮國家技術標準審評中心山東中心作用,更好支撐國家標準和省級地方標準審評工作。
4.創新各級各類標準化試點示范項目建設,推進可視化進程,強化成效總結,形成廣泛堅實的區域標準化工作基礎。
5.加快培育品牌團體標準和團體標準組織;支持我省標準化服務業創新發展。
6.按照國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要總體部署,編制地方標準化戰略行動計劃,明確工作要求和重點任務。
三、持續深化省級地方標準改革
1.制定出臺《山東省地方標準管理辦法》《山東省專業標準化技術委員會管理辦法》和相關工作意見,全面深化經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務、環境保護等領域地方標準體系建設,完善政府標準治理機制。
2.推動省級地方標準調整范圍限定在省級部門履職所需技術要求范圍內,完成向基礎性、公益性、通用性標準的過渡;進一步推進標準對法律法規、政策文件、戰略規劃等的技術支撐和路徑應用;推動建立標準與重大規劃融合布局及支撐行政決策的工作機制。
3.開展省級地方標準復審,對省級地方標準調整范圍和技術內容進行系統化統籌,“廢、轉、修”一批標準。
4.完善標準監督抽查機制,開展省級地方標準實施監督檢查和效果評估。
5.探索開展地方標準治理效能統計研究,提出系列統計指標體系,發布一批省級地方標準典型案例。
四、全面推動建立企業標準化促進體系
1.研究制定《山東省企業標準化促進辦法》,出臺相關指導意見,啟動“十四五”山東省企業標準化促進行動計劃,全面激發企業標準活力,提升標準創新驅動力,更好發揮標準在政策設計、原始創新、產業培育、創新生態、輻射引領等方面作用。
2.完善基礎研究、前沿科學、原始創新、關鍵共性技術等領域標準研究布局,支持企業和研究機構等高水平研究團隊開展標準基礎研究,推動建設一批技術標準創新和研究平臺,支撐先進標準供給。
3.強化企業標準化政策集成應用,進一步創新標準化方法理論、項目形式和實施路徑,全面建設形成我省企業標準化項目培育庫。
4.加快培育我省企業關鍵核心技術品牌標準,研究制定我省標準創新貢獻獎政策,建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的標準質效評價體系。
5.制定《山東省企業標準領跑者管理辦法》,鼓勵企業將創新技術和先進標準轉化為“領跑者”標準,建立技術、專利、標準、質量、品牌協同機制,進一步激發市場標準活力。
6.開展企業標準化領航活動,聚焦各類標準化項目建設,支持智能化標準領航服務技術產品研制,提升對企標準化服務能力。
7.研究編制我省企業標準化地圖和工作指南,進一步強化對企業標準化服務質效。
五、深入推進重點領域標準化建設
1.完善重點產業鏈標準體系。圍繞實現高水平自強自立,開展我省重點產業鏈標準體系建設專項攻堅。聚焦產業關鍵領域和關鍵環節,促進標準連接應用基礎研究和產業鏈,支撐產業鏈自主可控;聚焦創新鏈、產業鏈、供應鏈協同,支持鏈上企業創新制定企業聯合標準,提升我省企業產業鏈話語權;聚焦特色產業集群培育,推動產業鏈標準體系建設,加快主導國際、國家標準。
2.推動碳達峰碳中和標準支撐體系建設。圍繞推動全面綠色轉型,探索開展碳達峰碳中和地方標準化支撐研究,率先在綠色能源技術標準領域突破,支持在氫能終端應用、燃料電池產業、汽柴油燃油清凈劑、磁懸浮技術等領域實施專項標準攻堅。組織完成我省5家國家節能標準化示范項目創建,推進能耗限額強制性地方標準修訂。
3.推進鄉村振興標準化建設。加快健全現代農業全產業鏈標準體系,重點加強種質資源、高標準農田、現代農業科技和裝備、現代鄉村產業、農業綠色發展、農業經營體系、農業社會化服務等領域標準化建設。持續推進鄉村基礎設施建設、農村人居環境整治、鄉村特色產業、鄉村治理和基本公共服務領域標準化建設。推動新型農業經營主體按標生產,培育農業龍頭企業標準“領跑者”。
4.推進先進制造業標準化建設。聚焦家電、紡織、高端裝備等產業優勢領域,加快新一代信息技術與制造業融合標準支撐體系建設;創新推進工業互聯網標準支撐體系建設;聚焦產業基礎再造、關鍵核心技術和“卡脖子”產品目錄,支持重點技術標準聯合研發攻關;加強先進制造業領域國際標準交流合作;支持中小企業群體專業標準化能力提升,培育一批關鍵技術核心品牌標準,更好發揮標準在中小企業創新發展中作用。
5.推進現代服務業標準化建設。圍繞擴大內需,全面推進流通體系、新型消費模式、新型服務業態、數字經濟等領域服務標準化建設;圍繞推動制造服務業高質量發展,加快推進科技研發、商務咨詢、工業設計、信息技術服務、工業互聯網、現代物流等領域標準化建設,推進制造業產業基礎高級化和產業鏈供應鏈現代化,提升制造業創新能力。
6.推進海洋領域標準化建設。圍繞海洋強省建設“十大行動”,研究制定海洋領域標準化工作指導意見,加快推進海洋領域標準體系建設,在海洋港口、現代海洋產業體系、海洋生態環境、海洋科技創新、海洋資源開發等重點領域,推動標準研制。
7.推進基本公共服務領域標準化建設。落實國家基本公共服務標準(2021年版)和建立健全基本公共服務標準體系意見,進一步加強幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶以及優軍服務保障、文體服務保障等方面基本公共服務地方標準體系建設。推動新一代信息技術在基本公共服務場景內的應用標準制定。
8.推進山東標準國際化進程。深度對接新經濟、新業態、新技術、新職業,統籌我省企業、科研機構國際標準資源,主動融入國際國內標準工作網絡,在政府治理、高端裝備等領域積極爭取產業話語權,服務制度型開放。創新辦好青島國際標準化大會。
六、加快全省標準化業務兩化融合建設
1.進一步完善全省標準化業務流程標準體系。
2.按照省局統一部署,開展全省標準化業務信息化需求分析,配合建設好全省標準化信息服務系統。
3.運行好全省標準化信息服務系統,實現對各級各類標準化項目的信息化管理,統籌社會各方標準化信息資源,更好服務企業標準化需求。
七、加強全省標準化人才隊伍建設
1.高水平組建山東省標準化專家咨詢委員會和山東省企業標準化專家庫。
2.支持鼓勵高等院校設立標準化通識教育,探索開展高等院校標準化職業教育。
附件:山東省市場監督管理局關于印發《2021年全省標準化工作要點》的通知
原文鏈接:http://amr.shandong.gov.cn/art/2021/5/21/art_76510_10288906.html